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国标的颁布引发了关于一次性筷子的存废之争。支持者认为,一次性筷子国家标准的出台,表明国家允许生产一次性筷子的态度,有利于产业的健康、有序发展。反对者则认为,通过制定国家标准规范行业发展,本身是件好事,但其负面效应也是显而易见的。国家应认真考虑有没有必要鼓励一次性筷子行业发展的问题。
其实,关于一次性筷子的存废之争已持续多年。据湖北省林业局森林资源管理处处长何先国介绍,最近几年,他们几乎每年都接到人大代表、政协委员关于禁止生产、使用一次性筷子的提案和议案。但在林业部门和林业专家看来,目前适度发展一次性筷子产业有其合理性。
合理利用 以用促增
何先国说,我国生产一次性木筷所用树种主要为杨木和桦木以及废木的边角料等。杨木和桦木是速生树种,并不构成对森林资源的破坏。另外,我国的森林资源分为生态公益林和商品林,生态公益林严格限制砍伐,而商品林种植的目的就是为了开发利用。种了不用,也等于是浪费资源。适度发展一次性筷子产业,为速生商品林的开发利用提供了一条有效途径。
湖北省杨树良种繁育基地主任侯开举算了笔账:一株5年生、胸径为30厘米的杨树,可以生产6万双一次性木筷,发展1.2万亩杨树,按每亩30株、5年一个轮伐期经营,即可满足武汉市4000万城区市民每天3双一次性木筷的需求。
林业担负着双重使命,既是生态产业,又是基础产业。我国对森林资源的总方针是保护、发展和合理开发利用。何先国说:“在保护、发展的前提下,合理地开发、利用森林资源,一方面是经济、社会发展所必需,另一方面,合理地开发、利用森林资源又可促进森林资源的发展。”
如何让产业循环是关键
林业专家说,发展一次性筷子产业,无疑要消耗一定数量的木材,但这是在国家限额采伐的范围之内进行的。
资料表明,我国目前每年生产一次性筷子近450亿双,出口额为1.6亿美元左右,年消耗木材约130万立方米,只占资源总消耗量的0.5%~1%。
“从节约资源的角度出发,主张禁止生产、使用一次性筷子的观点无疑具有积极意义,”湖北省林业局产业处处长罗代萍说,“国家颁布一次性筷子标准,并非鼓励一次性筷子的生产,而是从提高木材资源利用效率,保护森林资源和生态环境,保护消费者权益和健康的目的出发,推动一次性筷子产业健康、有序发展,解决‘卫生筷不卫生’的现象,以促进节约型社会的建设。”
罗代萍说,一次性筷子产业是劳动密集型产业,并非朝阳产业,这也是发明一次性筷子的日本向国外转移这一产业的主要原因。一次性筷子消费是低层次的消费,随着经济、社会发展,人们生活水平的进一步提高,一次性筷子替代产品的出现,一次性筷子会逐渐失去市场。
湖北省林科院林产工业研究所所长杨志斌研究员认为,适度发展一次性筷子产业,目前紧迫要解决的是回收利用问题,如何让产业循环起来,提高资源的利用效率,减少浪费。这一点日本的经验值得借鉴。
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